政府采購代理機構受采購人委托，承接政府采購項目，對服務政府采購業(yè)務起到了十分重要的作用。2014年8月《政府采購法》修訂后，政府采購代理機構資格認定的行政許可事項被取消，自此財政部門對代理機構實行網(wǎng)上登記管理。

進入政府采購代理市場的門檻降低，從業(yè)機構數(shù)量激增，增加了市場活力，但由于監(jiān)督相對滯后，代理機構執(zhí)業(yè)能力良莠不齊，市場上時常出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象。

如何提高代理機構執(zhí)業(yè)能力？如何規(guī)范代理市場發(fā)展？本文從目前代理機構執(zhí)業(yè)能力建設存在的主要問題及成因入手，對進一步提升政府采購代理機構的服務能力，促進政府采購代理市場健康發(fā)展進行探討，認為要提高政府采購工作質量和效益，必須抓好“提升代理機構服務能力”這個牛鼻子。

代理機構執(zhí)業(yè)能力現(xiàn)狀是怎樣的？

　　代理機構執(zhí)業(yè)能力有待提升

　　政府采購代理機構資格認定行政許可事項取消后，代理機構從業(yè)人員將不再需要資格證書，政府采購代理機構實行“自愿、免費、一地登記、全國通用”網(wǎng)上登記，財政部門不再對代理機構提出資格條件要求，不做任何事前審核。政府采購代理機構隊伍急劇擴大，一方面激發(fā)了政采市場活力，另一方面，由于相應的監(jiān)管措施滯后，一些沒有執(zhí)業(yè)能力和條件的代理機構進入政府采購市場，在很大程度上影響到了代理質量和代理市場的健康發(fā)展。

　　以海南省為例，政府采購代理市場規(guī)模并不大，但截至2016年，全省備案的代理機構數(shù)量達到了369家；采購投訴案件也由2013年的11起增加到2016年的53起。

　　代理機構對提升服務質效重要性認識不足

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